一步好转，大
到零三年左右，再从省市两级财政每年
三五十亿加大推动新区建设的力度。推动大学科技园建设也符合徐沛此时的
份；
成了徐沛也能凝聚更多的人望跟声威，能更加顺利的接替钟立岷担任省委书记。最初的方案是院校承担各自新校区的建设，徐城市承担公共基础设施的建设；除了学生公寓宿舍区外，
住宅及商业区则
给市场开发，徐城市再联合各院校推动创新产业园的建设。蒋益彬看了郭成泽一
，将淮海
投、东江电力、东江地产、东狮集团、淮海电气等企业里的省属国资
权，从各家省国资企业剥离
来，置
省国资
理公司旗下统一理，以及未来越来越多改制重组后的省属国资权、省国资企业都置省国资理公司旗下，确实能利于省国有资本的整协调跟运作，以沈至于省国资
系内
怎么控制住对银行贷款的依赖，这就是沈淮的分及专业范畴了；而几大国商行的省行以及业信银行，对沈淮作为省国资
盘手还是有着更加倾向
的信任，这也是蒋益彬不得不承认的事实。昨夜过后，沈淮也没有时间去思考这些问题，蒋益彬问起，他就简单说说：“省国资企业改制重组，下一步要减少对银行贷款的依赖，更多的是要跟海外企业
行广泛的技术及资本合作，我估计着，省国资系未来三五年对银行贷款的需求即使不会迅速降下来，也不会再有大的增长，这其实就为省国资承建大学科技园争取到一定额度的建设贷款…”熊文斌九八年提
徐城新的城市建设规划，也提及到新的
校集中区建设问题，在新调整的规划里，省里及徐城市都打算在南湾湖以东划地建设更大规模的大学科技园。省及徐城市，这两年来的财政相比较以往是宽松了许多，但要补功课的太多，哪里有可能一下
拿一两百亿的资金在南湾湖以东建设大学科技园？虽然淮工大、淮师等学校早在九五、九六年就应并轨、扩招及教育发展形势在渚南陆续启动新校集中区的建设，但当年教育
及省财政款以及各校自的财力都受到极大限制，同时对两千年以后的等教育发展形势也没有充分的预估，从九五年起在渚南启动的校集中区现在看来，就已经有通闭
、基础施设投不足、规划可建设面积狭小等诸多问题，远不能满足全省等教育迅速扩大、发展的需求。“省国资成立控
公司，承担大学科技园的投资跟建设，就算有省财政背书能直接获得一定的贷款，但每年从省金系统挤来的贷款额度也是有限的。在省及徐城市财政宽裕起来之前，还需要省国资从其他地方
更多的资金注，才能保证大学科技园的建设不中断，”沈淮继续说
“而为便于资本的整协调跟运作，也有成立省国资理公司的必要…”实际上，南湾湖新区大学科技园的建设资金最终还是要落在省里跟徐城市政府的财政拨款上。
一方面银行
向省国资系的新增贷款比例不降低——实际上每年新增贷款额度都会依照地方经济发展情况，有数亿到十数亿的增加——同时省国资系内控制住对银行贷款的依赖，新增加的贷款额度，确实可以向在省国资系之下成立的大学科技园控公司，用于大学城的建设。这才是徐沛最不希望看到的。
蒋益彬将沈淮拦下来，就是要代表徐沛，想问问沈淮这个“巧妇”怎么去
无米之炊？听沈淮这么说，蒋益彬也信服的
，省内的银行新增贷款，相当大的额度都向省国资企业，这是当前
持全民所有制经济为主的政策及政治需要。说是院校承担各自新校区的建设，但各家院校手里并没有多少经营
产业，财力有限，像淮工大、淮师、淮海理工、淮海医大等国内一的重院校，得到教育款相对较多一些，但前主要也是用于渚南新校区的建设，还没有余力同时在南湾湖启动建设更大规模的新校区。在省及徐城市拿不
多少财政款的情况，一期就需要投的上百亿建设资金怎么筹集？现在崔卫平拉着
信、宝和顾家抢先在南湾湖新区上落，徐沛就算不需要急着在这次招商活动上反应，但也要尽快应手。大、淮师等
校在城区的校区面积才仅有千亩，早就是拥挤不堪。作为南湾湖新区最重要的组成
分、作为南湾湖的教育园区，大学科技园规划要建设未来能容纳二十五万师生学习、生活的校集中区，再辅以的住宅、商业以及创新产业园区，总占地面积达四十平方公里。近两年时间过去，省教委联合各
校，与徐城市城规委、城市规划设计院，也已经将大学科技园的详细规划方案拿了来。换作其他时候，徐沛主持全省政府工作，确实没有必要跟全面负责徐城市工作的崔卫平争一城一地的得失；李谷作为徐城市长，也没有必要一定要将崔卫平的锋芒盖住。问题就在于这次大型招商活动，这次搞项目集中签约，徐沛本就有往自己脸上贴金的意图，崔卫平搞这样的“突袭”徐沛脸上难堪是一定的，而在崔卫平针锋相对的“
”之下，徐沛要是表现
弱，省内很可能就会像多为诺骨牌一般，产生一系列的连锁反应跟形势变化。然而，大学科技园，除了
分住宅及商业外，其他都是
投资，没有办法引投资的资本。大学科技园项目，无论是从南湾湖新区建设、徐城市新城发展规模上，还是推动全省
等教育、文化、创新及科技产业发展，意义及风，无疑是都能压过博览园及东绕城速项目建设的。